本年度报告是根据《bg真人》（以下简称《bg真人》）第三十一条的相关规定和bg真人政务公开领导小组《关于做好2009年度bg真人bg真人年度报告编制发布工作的通知》（吉市政公组发［2010］1号）要求，由吉林市公安局编制的2009年度bg真人bg真人工作年度报告（本报告中所指bg真人bg真人是指：我局在履行行政管理职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的bg真人）。全文包括概述、基本工作情况、主动公开bg真人bg真人情况、依申请公开bg真人bg真人情况、行政复议和诉讼情况及收费和减免情况等六项内容，本报告中所列数据的统计期限自2008年3月1日起至2009年12月31日止。并附相关的说明和指标统计表。bg真人公安局门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，可与吉林市公安局行政审批办公室联系，联系电话：0432－64820303，传真：0432－64820018，地址：吉林市解放西路16号，邮编：132013。

　　我局bg真人bg真人工作始终坚持以服务地方经济建设，创建和谐吉林，服务人民群众为宗旨，以全力打造透明bg真人机关、法治bg真人机关、服务bg真人机关为目标，及时规范bg真人bg真人工作，各项工作取得了一定成效，现将我局2009年度bg真人bg真人工作总结如下：    

　　一、概述

　　根据bg真人关于bg真人作息公开工作的相关规定和要求，我局自2008年开始开展bg真人bg真人工作，截止2009年底，我局bg真人bg真人工作运行良好，bg真人bg真人咨询、答复工作均得到了顺利开展。

　　二、基本工作情况

　　（一）建立健全领导体制和工作机制情况、工作机构人员情况，工作部署和安排情况，学习培训情况。

　　为了推进、指导、统筹协调全局的bg真人bg真人工作，我局成立了公安局bg真人bg真人领导小组，由局长任组长，常务副局长和纪检组组长任副组长，其他党组成员任组员，下设办公室，主任由纪检组长兼任，全面负责bg真人bg真人工作，办公室设在公安局行政审批办公室，具体负责bg真人bg真人的收集、整理、审查、公开工作。bg真人bg真人日常工作，目前由我局行政审批办公室2名窗口人员兼职承办。

　　在学习培训方面，我局在2008年两次举办培训班的bg真人上，2009年4月和8月再次举办两期培训班，我局从行政审批办公室选派两名人员参加了市bg真人组织的《bg真人》学习培训班，再次系统学习了《bg真人》的全部内容，强调bg真人bg真人工作的重要意义，并重点对bg真人bg真人的收集、整理、报送等方面存在的问题进行了解难和答疑，共培训出各部门bg真人bg真人搜集、整理业务骨干16名，5月份，我们还从市委党校聘请相关方面的专家，对《bg真人》内容进行了专门宣讲辅导，收到很好培训效果。

　　（二）建立、完善和落实bg真人bg真人制度情况。

　　一是完善工作日常运行机制。建立了公安bg真人bg真人发布保密审查机制、协调机制，相继制定并完善了bg真人bg真人工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度等。并明确我局行政审批办公室、法制处、监察支队、督察支队抽调专门人员组成联合督察组，负责对bg真人bg真人工作定期进行考核、评议和责任追究。

　　二是明确推行bg真人bg真人工作的长效机制。审批办公室按照“合法、全面、准确、及时”的要求负责公开bg真人bg真人，并对已公开的bg真人bg真人发生变化或失效时及时更新。

　　三是积极提供bg真人bg真人解读服务。在涉及到广大群众利益的规范性文件或便民措施出台时，为了便于群众理解，在市政务中心公安大厅、交警支队的车务及驾管办事大厅和各分局办事大厅等处设立专门窗口，由专人用咨询解答、以案说法等形式进行政策解读。

　　（三）完善bg真人bg真人指南和公开目录情况，做好市政务公开网上bg真人bg真人更新情况、向bg真人bg真人查阅点报送bg真人情况、开展依申请公开工作的情况。

　　今年在推行bg真人bg真人工作过程当中，我们广泛运用现代科技手段，对bg真人bg真人《bg真人》和《bg真人》及时进行了维护和更新，扩大容量，增加bg真人。一是依托我局公安bg真人服务网，实现公安机关内部窗口工作bg真人的统一发布。二是通过地方bg真人门户网站，对行政许可、公共服务等事项予以公布；三是完善新闻发布制度，充分利用报刊、电视、广播等多种媒体公开警务；四是大量印制并发放各种办事须知等宣传品，进一步增加了社会大众对公安机关政务公开工作的监督力度，扩大了群众的知情权和参与权。

　　年内共向bg真人bg真人查阅点报送bg真人bg真人4次，bg真人总量16条，所涵盖的内容包括出入境受理审批bg真人增加变动、车务和驾管bg真人变动、公共交通车辆治安管理bg真人变动、社会治安管理bg真人变动以及城建消防bg真人变更等方面。

　　依申请公开工作开展情况良好，主要集中在户政的人口bg真人、交警车务处的车辆bg真人和驾管处的驾驶员bg真人等方面，其中以公民个人身份申请bg真人的占绝大多数，以行政执法机关、司法机关和法律中介机构申请bg真人的也有一定比例。

　　（四）跟踪指导和监督检查情况。

　　年初，我局bg真人bg真人领导小组便针对我局bg真人bg真人工作实际，对全年工作进行了统一谋划和部署，并于上半年的5月下旬和下半年的8月中旬，由我局纪检组长兼领导小组办公室主任赵全林同志亲自带队，会同行政审批办公室、监察、督察、法制、交警、治安、禁毒、户政、出入境等10余个部门中主管bg真人bg真人工作的相关领导，对我局bg真人bg真人工作的落实情况进行了检查和指导，2度召开各部门相关工作调度会，通报工作落实情况，指出不足，并对下步工作进行了再动员再部署，确保了我局全年bg真人bg真人工作的平稳有效推进。

　　（五）其他需要说明的情况

　　没有其他需要说明的情况。

　　三、主动公开的bg真人bg真人情况。

　　（一）公开的数量

　　截止到2009年12月31日，我局将具有行政管理和服务职责职能，凡涉及群众有知情权、参与权和监督权的bg真人bg真人，全部在bg真人公安门户网站上主动予以公布，主动公开bg真人bg真人总数为397条，机构职能类5条，占1.26%；政策法规类163条，占41.05%；行政许可类58条，占14.61%；非行政许可类9条，占2.26%；行政强制类12条，占3%；执法执罚类124条，占31.23%；承诺事项及其他类26条，占6.54%。

　　其中2009年全年新增公开bg真人16条，在2009年新增公开的bg真人中，规范性文件类bg真人6条，占新增bg真人总数的37.5%；规划计划和完成情况类bg真人数3条，占新增bg真人总数的18.8%；监督类bg真人数5条，占新增bg真人总数的31.2%；机构主事和人员变动类bg真人2条，占新增bg真人总数的12.5%。

　　所有公开的bg真人bg真人全文电子化率达100%。

　　（二）公开的内容

　　主动公开的bg真人bg真人主要内容有以下13种：

　　1、机构职能；

　　2、政策法规；

　　3、行政权力；

　　4、行政执法执罚；

　　5、行政事业性收费事项；

　　6、重大政务及社会管理；

　　7、应急管理；

　　8、政务动态；

　　9、规章制度；

　　10、承诺事项；

　　11、行政复议机构的办公地点和通讯方式；

　　12、落实行政执法过错责任追究制度情况；

　　13、年度bg真人bg真人工作报告。

　　（三）公开的形式

　　1、充分利用公安bg真人网站发布种类bg真人bg真人。凡涉及企事业单位或个人利益的公安部门相关bg真人，相关组织或个人可随时进入本网站，利用《bg真人》和《bg真人》索引查阅了解。

　　2、以电视、广播、报刊等新闻媒体为载体，随时公开相关bg真人。为极大满足群众对公安工作动态bg真人和常态bg真人的知情权，我局2009年度共召开新闻发布会9次，利用省市电视台法制专栏和新闻栏目吉林市广播电台的“都市110”等公开和宣传公安bg真人1300余次，各类报刊杂志刊载bg真人72余篇。涉及的内容包括社会治安、道路交通、城建消防、出入境管理、户籍政策等执法、执罚、审批（服务）方面。

　　3、创新bg真人bg真人模式，广泛接受群众监督。我局的bg真人bg真人查阅点设在行政审批办公室，设有窗口由专人负责。为了广泛接受社会监督，我们印制了便于群众携带和了解的《BG真人大游APP_bg真人游戏注册》和《bg真人》等群众“办事须知”宣传品，将我局所有审批（服务）事项的“法律依据、审批条件、审批数量、审批程序、审批时限、提交材料、收费标准、办事流程”，和行政事业性收费的“收费依据、许可证号、收费范围、收费标准、收费方式、收费流程”等群众关心关注的问题充分公开，并在政务中心公安大厅设立“复核纠错”窗口，专门受理办事群众的投诉举报，还购置了电子触摸屏，便于群众查阅相关审批（服务）bg真人。

　　（四）公开的及时性

　　我局属于主动公开范围的bg真人bg真人，均按照《bg真人》第十八条的相关规定，自该bg真人bg真人形成或者变更之日起20个工作日内以多种有效方式予以了公开。

　　四、依申请公开bg真人bg真人情况

　　（一）申请情况

　　从2008年1月1日起截止到2009年12月31日止，我局依申请bg真人总数累计为32315件，其中2009年总数为16144件（该数字包括百姓到行政审批窗口进行咨询要求提供bg真人数）。

　　在2009年依申请bg真人中：

　　1、网上申请数314件，占总数的1.9%；

　　2、当面申请数15795件，占总数的97.8%；

　　3、信函申请数35件，占总数的0.3%；

　　4、其他形式申请数0件。

　　其中以公民个人身份申请的有11302件，占总数的70%；以行政执法机关、司法机关和法律中介机构名义申请bg真人的有4842件，占总数的30%。

　　（二）申请处理情况

　　在2009年依申请bg真人中16144件当中：

　　1、同意公开答复数9686件，占60%；

　　2、同意部分公开答复数0件；

　　3、否决公开答复数6458件，占40%，其中：

　　①bg真人不存在数3060件；

　　②申请内容不明数0件；

　　③涉密免于公开数3398件；

　　④其他原因数0件。

　　五、行政复议和诉讼情况

　　（一）行政复议情况

　　2009年我局与bg真人相关的行政复议申请数和受理数为7件，办结7件，其中：

　　1、维护行为数6件；

　　2、纠错数1件。

　　（二）行政诉讼情况

　　没有与bg真人事务相关的行政诉讼案件发生。

　　六、收费和减免情况

　　无。                       　　

　　 

　　 

　　吉林市公安局

　　二0一0年一月二十九日